О пиратстве и нелегальном просмотре.

[student]

«Газпром-Медиа» искоренит пиратское видео из соцсети «ВКонтакте»

Компания Gazprom-Media Digital, специализирующаяся на продаже интернет-рекламы, займется монетизацией лицензионного видеоконтента в социальной сети «ВКонтакте». Об этом представители компании сообщили в пресс-релизе, 19 ноября поступившем в «Ленту.ру».

В рамках соглашения Gazprom-Media Digital добавит «ВКонтакте» в пул своих интернет-площадок и с декабря 2013 года получит эксклюзивные права на продажу рекламы в плеере социальной сети. В свою очередь, «ВКонтакте» предоставит компании не только площадку для размещения рекламы, но также и различные инструменты для определения ключевой аудитории.

По информации газеты «Ведомости», после вычета комиссии Gazprom-Media Digital, доходы от всех рекламных продаж будут делиться между «ВКонтакте» и правообладателями пополам.

Как сообщили «Ленте.ру» представители «ВКонтакте», легальный контент в социальную сеть будут загружать сами правообладатели. Защитить лицензионный контент от последующего копирования планируется с помощью «специальных программных решений».

По словам вице-президента социальной сети Ильи Перекопского, новая схема работы позволит «ВКонтакте» постепенно решить все спорные вопросы с правообладателями видео. Как заявил Перекопский, в настоящее время социальная сеть ведет активные переговоры с владельцами авторских прав, большая часть из которых уже находится на финальной стадии подписания договоров.

О переговорах «ВКонтакте» с правообладателями впервые стало известно еще в сентябре 2013 года. Тогда о достижении договоренности с соцсетью сообщили представители медиахолдинга ВГТРК. Тем не менее, несмотря на наличие соглашения, по словам заместителя генерального директора ВГТРК Дмитрия Медникова, стороны до сих пор еще обсуждают технические детали.

Ранее в «ВКонтакте» уже можно было смотреть легальный видеоконтент с рекламой. Рекламные ролики демонстрировались в видео, загруженных с помощью видеохостинга YouTube. Доходы от продажи такого размещения, соответственно, получала компания Google, которой принадлежит видеохостинг.

[student]

Альянс AAPA рапортует об успехах в борьбе с пиратством

Совместная акция членов Альянса по борьбе с аудиовизуальным пиратством (AAPA) в Бельгии завершилась приговором суда.

14 ноября текущего года суд бельгийского города Динант вынес приговор по делу, открытому против организатора сети кардшаринга, клиентами которой было около 400 пользователей, а также его сообщника, потребовав от них возместить убытки пострадавшим компаниям.
Данная сеть кардшаринга рекламировала свои услуги на сайте eBay, через который также продавала специальные декодеры, адаптированные под просмотр закодированных телепрограмм. Сообщник также осуществлял подписку новых клиентов на услугу в обмен на процент от абонентской платы.

Суд города Динант приговорил организатора сети к 150 часам общественных работ (или 6 месяцам тюремного заключения), а также постановил конфисковать оборудование, использовавшееся для осуществления незаконной деятельности, и присудил штраф в размере 111 139,25 евро. Сообщник был приговорён к четырём месяцам тюремного заключения условно, а также к штрафу в размере 2 135 евро.

Как отмечает Кристин Мори-Пани, вице-президент AAPA и EVP и генеральный юридический консультант Viaccess-Orca, приговор не только ещё раз показывает, что бельгийские суды будут применять уголовные санкции против лиц, уличённых в пиратстве в аудиовизуальной сфере, но также демонстрирует возможности AAPA, члены которого сумели объединить усилия, опыт, ресурсы и влияние ради совместной борьбы против пиратства. «Тот факт, что в борьбу включились не только каналы из стран ЕС, но и каналы из России, подтверждает наше стремление взаимодействовать в сфере борьбы с пиратством с партнёрами со всего мира. Расширение сотрудничества AAPA с организациями, не являющимися членами Альянса, помогло также ускорить судебный процесс», - добавила она.

В 2009 году несколько членов Альянса по борьбе с аудиовизуальным пиратством (в то время - AEPOC), среди которых операторы платформ, контент-провайдеры, провайдеры систем условного доступа подали совместный иск в суд Динанта, жалуясь на ущерб, причинённый им рядом лиц. Среди подписантов иска - BSkyB, Irdeto, Liberty Global, NAGRA, NDS, Sky Deutschland и Viaccess-Orca.

В начале 2010 года юридическая полиция Динанта ворвалась в частный дом организатора сети кардшаринга, изъяв у него компьютеры, карты доступа, жёсткие диски и мобильные телефоны, использовавшиеся для предоставления услуг кардшаринга. Было установлено, что с момента запуска кардшаринг-сети, предприимчивый гражданин нелегально заработал 100 000 евро.

В процессе следствия была обнаружена связь между шаринговыми сетями в Бельгии, во Франции и в России. Следствие также установило, что после изъятия бельгийской полицией карт доступа, использовавшихся для организации кардшаринга, новоиспеченный телепират подал провайдерам платного телевидения фальшивые заявления о краже данных карт.

Впрочем, решение суда ещё может быть обжаловано.

[student]

«Мосфильм» решил судиться с Rutor.org

Киноконцерн «Мосфильм» объявил о подготовке судебного иска против торрент-трекера Rutor.org. Об этом «Ленте.ру» 6 декабря сообщили в правовом управлении «Мосфильма». Компания обвиняет Rutor.org в незаконном распространении в интернете фильмов «Любовь и голуби», «Москва слезам не верит», «Иван Васильевич меняет профессию» и «Кавказская пленница».

По словам представителей киноконцерна, подготовка иска была начата после вынесения Мосгорсудом решения о принятии в отношении Rutor.org так называемых «предварительных обеспечительных мер». Ограничить доступ к ресурсу по заявлению «Мосфильма» суд постановил еще 28 ноября. Соответствующее определение опубликовано на сайте суда.

«Мы впервые решили воспользоваться антипиратским законом, и, к счастью, наше заявление Мосгорсуд удовлетворил. Теперь по закону у нас есть время на подготовку иска», — сообщили в «Мосфильме», уточнив, что не пытаются своими действиями «задушить» пиратов. «Правообладателей часто упрекают в том, что мы не даем возможности пользователям смотреть фильмы в Сети легально. Это не так. У нас есть свой онлайн-кинотеатр по адресу cinema.mosfilm.ru, где фильмы можно смотреть совершенно бесплатно», — подчеркнули в киноконцерне.

Антипиратский закон, позволивший правообладателям обращаться в Мосгорсуд с требованием о блокировке пиратских интернет-ресурсов, вступил в силу 1 августа 2013 года. Файлообменник Rutor.org стал одной из первых «жертв» закона. Тогда претензии к ресурсу были вызваны размещением на сайте телесериалов «Интерны», «Саша, Таня» и «Универ. Новая общага».

[student]

Sky DE борется с шарингом

На один год и шесть месяцев тюремного заключения на срок без права на досрочное освобождение был приговорен 51-летний мужчина, который незаконно обеспечивал третьи лица просмотр Немецкий спутниковой платформы Sky Deutschland (так называемый кардшаринг). Приговор был объявлен районным судом в Stolzenau. Заключенный имеет право обжаловать решение.

Sky проводит ряд мероприятий по предотвращению и борьбе с пиратством своего телевизионного предложения. В этой цели сотрудничает в частности с компанией NagraVision .

Кардшаринг (от англ. card — «карта» и sharing — «общий доступ», дословно — «общий доступ к карте») — это метод, благодаря которому несколько независимых ресиверов могут получить доступ к просмотру платных каналов спутникового телевидения, используя одну карту доступа.

Спутниковая платформа Sky Deutschland транслируется через спутник Astra (19,2 ° E) .

[student]

Александр ЖАРОВ: Роскомнадзор настроен на борьбу с настоящим злом

Антипиратский закон стал главным событием для интернет-рынка в 2013 году, а в следующем году Роскомнадзор готовится к его распространению на фотографии и музыку. Руководитель ведомства Александр Жаров пообещал в интервью ИТАР-ТАСС, что механизм блокировки нелегального контента будет наименее травматичным для интернет-ресурсов.

- Сейчас обсуждается расширение сферы применения антипиратского закона с фильмов на программное обеспечение, музыку, книги и фотографии. Хватит ли ресурсов у Роскомнадзора, если такие поправки будут приняты?

- Я бы разделил этот вопрос на две части. Первая часть - как действовать в случае расширения зоны действия данного закона. Здесь проблем нет, механизм отработан и ничем не отличается от фильмов. Мы даже составили определенную карту пиратских ресурсов, которые распространяют, например, книги и музыку. Поэтому технически для нас проблем нет.

Вторая часть вопроса относится к объему работ, который кратно возрастает в случае расширения сферы применения закона. Если брать фотографии, то их если не миллиарды, то уж точно сотни миллионов выложены в Instagram и на других ресурсах. В отношении музыки то же самое. Если законодательство будет расширяться, то очевидно, что необходимо будет создавать соответствующие реестры.

Вопрос, кто этим будет заниматься. Если Роскомнадзор, то возникает вопрос о дополнительной штатной численности и деньгах. Это, очевидно, потребует модернизации технических ресурсов, которыми мы обладаем. Поэтому я надеюсь, что если законодательство будет расширяться, то депутаты и Министерство культуры, которое сейчас занимается соответствующим законопроектом, этот вопрос учтут.

- Сколько людей и денег потребуется?

Спойлер   :

- Около 34 млн рублей финансирования. Из них примерно 20 млн на фонд заработной платы и 14 млн на модернизацию существующих информационных ресурсов автоматизации реестров. Необходимо сформировать отдельное управление, которое будет заниматься всеми реестрами Роскомнадзора.

Объем дополнительных ресурсов зависит от поставленных задач. Он увеличится, если нужно будет следить за локальными домовыми и районными сетями.

- Это реально?

- А почему нет? Если в каждом управлении Роскомнадзора выделить отдельного человека, который будет заниматься исключительно этим вопросом, то проблемы нет. В каждом регионе количество таких сетей ограничено.

- Пользователей этих сетей не планируете наказывать, как это делают в США?

 - Не планируем. Если вы обратили внимание, наше законодательство по отношению к пользователям предельно гуманно. И в отношении пиратских фильмов пользователей не наказывают. Я считаю, это одно из доказательств того, что наше государство социально ориентировано и пытается, не обижая граждан, решать вопросы на более высоком технологическом уровне.

- Одна из последних инициатив Роскомнадзора - антипиратский меморандум. Зачем он нужен, если есть закон?

- Антипиратский закон вступил в силу 1 августа 2013 года. По своей сути это закон про деньги - правообладатели их недополучают, а пираты получают нечестно, ничего не отчисляя правообладателям.

27 июля мы подписали коммюнике, которое стало первым шагом по направлению к саморегулированию между правообладателями и интернет-площадками. Все это время мы последовательно с ними встречались, проводили совещания. В результате удалось достичь, как мне кажется, самого главного: правообладатели поняли, что интернет-площадки - это не злобные пираты, которые хотят только украсть. Другие, то есть интернет-площадки, осознали, что правообладатели не хотят их всех позакрывать, а настроены на сотрудничество с теми, кто к этому готов. Ведь цель любого творца, который создал фильм - в том, чтобы максимальное количество людей его увидело. Понимая, что наиболее эффективное регулирование отношений находится не в законодательной плоскости, а в области саморегулирования, мы начали вместе с юристами правообладателей и интернет-площадок прорабатывать меморандум. Большинство правообладателей, в том числе западных, к нему присоединились. Все легальные сетевые кинотеатры и отдельные наиболее крупные интернет-площадки - например, Mail.ru Group - к нему присоединились.

- Но его не подписали такие крупные игроки рынка, как "ВКонтакте", "Яндекс" и Google. С чем это связано?

- У всех разные причины. "ВКонтакте" находится сейчас в самом активном диалоге со всеми правообладателями. Но поскольку меморандум был подписан в том числе западными правообладателями, у них есть проблема. Так как "ВКонтакте" упоминается в специальном отчете 301 управления торгового представителя США как пиратский ресурс, западные правообладатели, попадающие под юрисдикцию США, не могут подписывать с российской соцсетью такие меморандумы. Но у меня есть надежда, что на фоне подвижек в их отношениях с правообладателями "ВКонтакте" будет исключена из списка 301 и присоединится к меморандуму.

Что касается Google, то американская компания, действующая в соответствии с американским законодательством о защите авторских прав (DMCA), не считает нужным присоединяться к российскому меморандуму - это их право.

У компании "Яндекс" были конкретные претензии по некоторым формулировкам меморандума, которые они на данном этапе считают для себя неприемлемыми. По их мнению, ряд положений документа обязывает их осуществлять премодерацию и накладывает некие обязательства по срокам внедрения систем идентификации контента.

Поскольку меморандум - документ саморегулирования, мы продолжим диалог по поводу возможного внесения в него дополнений и изменений. Присоединиться к нему можно в любое время. Поэтому я предполагаю, что публичное подписание меморандума - только начало процесса, который в дальнейшем будет продолжен. Я считаю, что свою первичную функцию побуждения к саморегулированию мы выполнили. Дальше они сами должны договариваться, мы не собираемся загонять их в этот меморандум насильно.

- В меморандуме говорится о необходимости внедрения интернет-площадками IT-систем для идентификации и блокировки видеоконтента. Потребует ли это значительных затрат от компаний?

 - Все крупные сервисы - по крайней мере Mail.ru Group, "Яндекс" и "ВКонтакте" - намерены внедрять такие IT-системы. Монетизация видеоконтента для всех них является перспективным бизнесом, поэтому вопрос его идентификации стоит остро.

- Как вы оцениваете результаты принятия антипиратского закона?

- Ситуация сдвинулась с мертвой точки. "Сталинград", например, практически не "пиратировался": его только один из файлообменников разместил, но к нам обратились владельцы прав, мы связались с администрацией интернет-ресурса и через 15 минут фильм был удален. Больше прецедентов не было, сборы "Сталинграда" говорят сами за себя.

Если посмотреть все отечественные премьеры, которые вышли на экран после вступления в силу закона, то ситуация везде одинакова: фильмы появляются и буквально в тот же день контент становится недоступен. Очевидно, правообладатели связываются с владельцами площадок, говорят "либо судимся, либо удаляйте", и все удаляют. Все правообладатели говорят о том, что их доходы от показа фильмов возрастают. Говорить о цифрах рано, но это явно не статистическая погрешность.  Один из крупных правообладателей нам говорил, что его доходы квартал к кварталу выросли примерно на 6%, считая это результатом принятия антипиратского закона.

- Считаете ли вы необходимым регулирование рынка компьютерных игр с точки зрения сцен насилия и прочего нежелательного контента?

- В закон о защите детей от негативной информации, который определил возрастную маркировку оборота информационной продукции, видеоигры не попали. Но в развитие положений закона мы заказали ведущим НИИ и вузам - педагогам, культурологам, врачам, детским психологам, социологам - разработать концепцию информационной безопасности детей, которая в том числе говорит, что видеоигры тоже требуют регулирования. Это необходимо, так как контент в играх в силу вовлеченности ребенка в процесс игры, в силу особенностей восприятия детской психики может быть крайне травматичен. Мое мнение как человека и отца - этот вопрос требует регулирования.

- Этой осенью было несколько громких новостей о блокировке в России крупнейших мировых интернет-ресурсов. В частности, Facebook. Стоит ли ожидать полной блокировки крупных сайтов или ограничитесь отдельными страницами?

- В законе об ограничении доступа к противоправной информации говорится, что оператор связи обязан заблокировать ресурс, если его владелец в течение трех дней не удалил незаконный контент. Выбор способа блокировки - прерогатива оператора связи, который может ограничивать доступ как ко всему сайту, так и к отдельным страницам. Во многом это вопрос технических возможностей самих операторов связи. Крупные компании - такие как "МегаФон", "Билайн", МТС, "Ростелеком" - обладают дорогостоящим оборудованием для точечной блокировки страниц. Поэтому они могут не блокировать весь ресурс. Но небольшим компаниям, которые не могут потратить несколько миллионов и даже десятков миллионов долларов на аппаратуру, приходится ограничивать доступ ко всему сайту по IP-адресу.

Мы находимся в постоянном диалоге с хостинг-провайдерами и владельцами крупных ресурсов, чтобы они могли вовремя удалять противоправный контент. Поэтому о полной блокировке крупных интернет-ресурсов речи не идет. Отдельные сайты могут быть заблокированы полностью. На данный момент поступило свыше 80 тыс. жалоб на сайты, из них попали в реестр и блокируются по IP-адресу 902 ресурса. Подавляющее большинство заблокированных таким способом - это интернет-магазины, торгующие наркотиками. Они находятся вне закона и не вступают ни в какой диалог.

- Что должен сделать, например, Facebook, чтобы его заблокировали в России?

- Уверен, что Facebook такой цели перед собой не ставит. В соответствии с российским законом любой ресурс, который в течение трех суток не реагирует на требования Роскомнадзора удалить противоправную информацию, может попасть под блокировку по IP-адресу. Но в нашем полуторагодовом опыте такого еще не было. И по ту и по другую сторону находятся вменяемые люди. Любая крупная интернет-площадка - это прежде всего бизнес. И стремиться к тому, чтобы тебя заблокировали, как-то нелогично.

- Возможна ли блокировка законопослушных ресурсов, если тот же хостинг-провайдер обслуживает нелегальные ресурсы?

- Такое возможно. Могу лишь дать совет владельцам сайтов: выбирая IP-адрес, на котором планируете разместить сайт, посмотрите, кто вас окружает. Вполне возможно, что рядом торговцы наркотиками - в этом случае гарантий от блокировки никто не даст.

- В СМИ писали про черный список хостинг-провайдеров. Зачем он вам нужен и что ждет этих провайдеров?

- Это журналистский штамп. В рамках борьбы с противоправным контентом мы мониторим, кто выполняет наши предписания, а кто нет. Нам удалось выяснить, что существует порядка 30 хостинг-провайдеров, у которых мы постоянно видим сайты-наркоторговцы - они прыгают с одного IP-адреса на другой. Как правило, эти хостеры расположены в США и ряде других западных стран. Мы для себя составили этот список на основании систематического анализа. Он нужен для облегчения работы - мы знаем, где искать "переехавший" сайт. Санкции на основании этого списка по закону применяться не могут до нового обращения гражданина или организации по каждому конкретному сайту. Блокируется не информация, а определенный ресурс. Но мы надеемся, что законодатели обратят на это внимание и какое-то регулирование в отношении этих хостинг-провайдеров будет принято.

- Сейчас обсуждается законопроект Андрея Лугового о блокировке ресурсов экстремистской направленности по решению Генпрокуратуры, то есть без решения суда. Готов ли Роскомнадзор к реализации этого законопроекта, если он будет принят?

- Механизм, заложенный в законопроект, следующий: по обращению гражданина, организации или на основании мониторинга интернета генпрокурор или его заместитель могут отправить в Роскомнадзор предписание о блокировке информации, которая является экстремистской или призывает к массовым беспорядкам. Соответственно, Роскомнадзор по аналогии с законом об ограничении доступа к противоправной информации может обратиться к владельцу сайта или к хостинг-провайдеру с требованием удалить незаконную информацию. Если удаления информации не происходит в установленные сроки, ресурс блокируется оператором связи.

С технической стороны мы полностью готовы, так как экстремистские ресурсы блокировались и ранее, но по решению суда. Бывали разные ситуации: судьи не обязаны знать нюансы адресации в интернете, поэтому появлялись решения, в которых было описание противоправной информации без IP-адреса или только IP-адрес. Это создавало определенные проблемы, которые потом решались в ручном режиме. Сейчас мы наладили конструктивный диалог с Генпрокуратурой, и надеюсь, мы выработаем наименее травматичный для добропорядочных ресурсов механизм блокировки противоправного контента и по решению судов тоже.

- Этот механизм будет зафиксирован на бумаге?

- Я очень надеюсь, в начале наступающего года мы выйдем на некий результирующий документ и придем к единообразию и в отношении судебных решений по блокировке интернет-ресурсов.

- Блокировка без решения суда дает почву для злоупотреблений, разве не так?

- Для начала нужно дождаться подписания закона президентом.  Могу сказать, что когда принимали закон об ограничении доступа к противоправной информации, представители интернет-сообщества писали о новых возможностях для недобросовестной конкуренции. Якобы детскую  задорнографию разместят у кого-нибудь в блоге и его заблокируют. Эти опасения не оправдались. Не знаю ни одного случая, когда в социальной сети или блоге злонамеренно была размещена такая информация и он был заблокирован. Кроме того, мы и Генпрокуратура, если этот закон будет принят, настроены все-таки на борьбу с настоящим злом, а не на конкурентную борьбу.

Если будет принят закон, мы, как и во всех предыдущих случаях, вступим в диалог с интернет-отраслью, будем обсуждать правоприменительную практику. Но в данной ситуации принципиально важно, чтобы провайдеры максимально быстро взаимодействовали с владельцами ресурсов и удаляли запрещенную информацию. Сейчас информация в сети распространяется максимально быстро. Поэтому если действительно идет призыв к организации массовых беспорядков, скорость реакции становится критичной, иначе беспорядки состоятся и блокировать уже будет поздно.

- В этом году обсуждалась тема использования персональных данных иностранными компаниями - например, Apple и Twitter. Сенатор Руслан Гаттаров не раз обращался в разные ведомства, в том числе в Роскомнадзор, с просьбой проверить политики этих компаний на соответствие российскому законодательству о защите персональных данных. Есть ли у Роскомнадзора основания предъявлять претензии этим компаниям?

- Я бы и эту тему разделил на две составляющие: наши возможности повлиять на эти компании и мое личное отношение к этой проблеме. Сенатор Гаттаров действительно запросил наше мнение по вопросу распространения персональных данных крупнейшими западными поисковиками и социальными сетями: Google, Twitter, Facebook - и ресурсами Apple. Мы проанализировали. Проблема заключается в том, что это американские, или даже транснациональные компании, серверные мощности которых находятся за рубежом, в основном в США. Когда пользователь впервые обращается к этим ресурсам, появляется пользовательское соглашение, в котором очень четко сказано, что вы даете согласие на обработку ваших персональных данных и они могут быть переданы третьим лицам. Я должен с сожалением сказать, что наши граждане не обращают на это внимание: желание пользоваться возможностями социальных сетей или девайсов выше рисков, которые, возможно, люди не осознают.

Правовых оснований для того, чтобы высказывать претензии к этим компаниям, нет. Мы находились со всеми компаниями в переписке. На все вопросы нам были даны юридически грамотные ответы. Надо понимать, что юридические службы в этих компаниях сильные, и аналогичные проблемы у них возникают не только в России.

Эмоционально позицию сенатора Гаттарова мы поддерживаем. И могу отметить, что ситуация с мертвой точки сдвинулась. И Twitter, и Facebook, и Google, насколько я понимаю, осознают, что им надо что-то менять в своей политике на территории России. Надеюсь, что в диалоге родится истина и персональные данные наших граждан будут лучше защищены на этих площадках.

- Необходимо ли присутствие офисов этих иностранных компаний в России?

- Я считаю, что офисы здесь, конечно, должны присутствовать, поскольку если возникают юридически значимые вопросы, то должен быть представитель -  человек, который может давать на них юридически значимые ответы.

- Может, есть планы законодательно заставить иностранные компании открыть офисы в России?

- Мы не можем выступать с законодательной инициативой. Этим вопросом занимается сенатор, который обладает таким правом. Наверное, он после завершения всех переговоров, если сочтет нужным, с такими законодательными инициативами выйдет.

- Планируется ли введение регулирования в отношении OTT-сервисов - таких как Skype, Viber и других? МТС, например, давно выступает с такой инициативой, отмечая, что эти сервисы используют сети операторов и ничего не платят.

- МТС действительно достаточно последовательно выступает за то, чтобы услуги этих сервисов лицензировались. Но в России лицензируется деятельность по возмездному оказанию услуг связи, а не технологии.

- Но Skype же частично платный, почему бы его не лицензировать?

- Я вижу сложности в этом отношении. На то они и OTT-сервисы: они существуют в интернете, находятся за пределами России. Как их регулировать - запретить?

- Можно адресно блокировать, если они не получили лицензию...

- У участников рынка к этому вопросу существуют различные подходы: кто-то выступает за лицензирование, кто-то считает, что пока трогать не надо. Очевидно, вопрос требует углубленной проработки. Минкомсвязь такое обсуждение уже инициировало. Мы готовы принять участие в процессе и прийти к консенсусному решению, которое позволит легитимизировать OTT-сервисы на территории России.

- В начале февраля 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев раскритиковал качество связи в Москве и потребовал решить проблему. Почему в Москве, на крупнейшем в стране рынке, возникают проблемы с сотовой связью?

- Председатель правительства действительно говорил о том, что качество связи в столице его не устраивает. Этот вопрос волнует не только Дмитрия Анатольевича Медведева, он широко обсуждается. Качество связи многих не устраивает: бывают проблемы с дозвоном до абонента, с обрывом связи, сроками доставки SMS. Важно понимать, что у этого есть как объективные, так и субъективные причины.  И далеко не во всем виноваты операторы сотовой связи.

Современные телефоны - достаточно сложные устройства, которые поддерживают связь в стандартах GSM (2G) и UMTS (3 G), а теперь еще и LTE (4G). Когда человек движется, телефоны переключаются между базовыми станциями и зачастую меняют стандарт связи в режиме онлайн - например, из сети GSM в UMTS и обратно. Очевидно, что в процессе такого перехода в силу разных характеристик стандартов и отличий в покрытии могут возникать сбои и замедление скорости передачи данных. Здесь вопрос к абонентскому оборудованию, то есть телефонам. Но, к сожалению, идеальных устройств не существует - новые технологии появляются слишком быстро. Это объективная причина проблем со связью.

Субъективные причины связаны с архитектурой города и объектами специальной связи. Москва - наиболее сложный город в стране с точки зрения гражданской связи, так как здесь находится много специального оборудования, используемого военными, спецслужбами и другими ведомствами. Отсюда возникает проблема электромагнитной совместимости гражданской и специальной связи - операторам необходимо строить сети так, чтобы не мешать другим пользователям радиочастотного спектра, а это непросто. Кроме того, качество связи зависит от рельефа местности: в холмистых районах сложнее строить сети.

- То есть проблемы со связью решить не получится?

- Получится. И у нас уже есть первые результаты. В мае 2013 года мы совместно с департаментом информационных технологий Москвы (ДИТ. - ИТАР-ТАСС) разработали совместную методику контроля качества связи в стандартах 2G и 3G и провели первый эксперимент на территории около 700 кв. км между Дмитровским и Ленинградским шоссе. Мы проконтролировали как технические параметры, так и удовлетворенность абонентов - проводили опросы населения. На первом этапе выяснилось, что качество связи не очень хорошее: например, SMS доходило до адресата за 39 секунд, а это очень долго. Операторы сотовой связи, которые также принимали участие в эксперименте, установили дополнительно 50 базовых станций в пилотном районе, и буквально в середине декабря мы получили новые результаты контроля. Я надеюсь, жители пилотной зоны уже почувствовали улучшение качества связи. В следующем году мы вместе с ДИТ распространим этот эксперимент на всю Москву и ряд крупных городов России: Санкт-Петербург, Краснодар, Казань, Новосибирск и Хабаровск.

После этого мы хотим выйти с конкретными предложениями по контролю качества связи, которые должны утверждаться постановлением правительства.

- Когда может появиться постановление правительства на эту тему?

- Свои предложения мы направим в Минкомсвязи, которое поддерживает нас в этой работе. Надеюсь, в следующем году постановление будет подготовлено и принято.

- Будут ли предусмотрены санкции для операторов за низкое качество связи?

- Я не думаю, что результаты контроля будут вести к каким-то санкциям по лишению лицензии. Возможно, это будут инструменты административного воздействия в виде требования по устранению проблем со связью. Если они не будут исполнены в срок, то возможно предусмотреть штрафные санкции. По действующему законодательству, в случае иных нарушений, не касающихся качества связи, срок исполнения наших требований операторами составляет три месяца. Давайте дождемся нормативного урегулирования этого вопроса.

- По каким критериям будет оцениваться качество связи?

- Мы ориентируемся на несколько параметров. В частности, доля вызовов, которые закончились разъединением раньше времени. Доля неуспешных вызовов, то есть когда соединение установлено, но абонент не слышит собеседника. Есть еще параметр качества передачи речи - его мы только будем разрабатывать с операторами. Мы осторожно подходим к этому вопросу: с одной стороны, нужно улучшить связь для абонентов, а с другой - не навредить бизнесу операторов. Также планируется учитывать время доставки SMS.

- За сколько они должны доходить?

- По-моему, за три секунды. Но это не окончательный норматив, мы находимся в процессе диалога с операторами связи и с НИИ, которые этим вопросом занимаются.

- Что-то еще делается для улучшения качества связи?

- Косвенно на качестве положительно отразится новая схема оплаты радиочастотного спектра. Сейчас операторы платят исходя из количества базовых станций. Когда эта методика была внедрена, большинство компаний начали сокращать число станций. Очевидно, это сказалось на качестве. В начале следующего года эта методика будет изменена: операторы будут платить за конкретные полосы частот независимо от числа базовых станций.  По нашим расчетам, это улучшит качество связи.

- Не приведет ли контроль качества связи к резкому росту капитальных затрат? Например, операторам придется устанавливать новые базовые станции. Даже с учетом изменений в схеме оплаты радиочастотного спектра это большие затраты...

- Прямые затраты на оборудование вырастут не сильно. В тестовой зоне речь шла о 50 базовых станциях на трех операторов - это не так много. Но в целом, с учетом снижения платы за частоты, операторы могут остаться даже в выигрыше. Специалисты Роскомнадзора и операторов связи проводили расчеты и выяснили, что затраты на дополнительные базовые станции будут точно меньше экономии на платежах за частоты. Контроль качества простимулирует операторов искать новые, экономически выгодные и технологически передовые способы развития своих сетей и оптимизации трафика.

- Как будет использоваться радиочастотный спектр на Олимпиаде в Сочи? Может ли возникнуть дефицит радиочастотного ресурса телерадиовещателей?

- Олимпийские игры - высокотехнологичное событие. Права на телепоказ игр в Сочи выкупили более 200 представителей российских и международных компаний. Организаторы игр рассчитывают принять 12 тыс. представителей СМИ, из них - около 10 тыс. телерадиовещателей, представляющих порядка 100 компаний со всего мира.

В Сочи планируется использовать огромное количество технических средств, в том числе радиоэлектронных (РЭС). Для их работы необходим соответствующий частотный ресурс. Причем ввиду ожидающейся максимальной концентрации РЭС (несколько десятков тысяч) требуется и значительное количество радиочастотного спектра в различных диапазонах частот.

Радиочастотный ресурс выделяется участникам Олимпиады на основании их заявок. Заявки принимаются в электронном виде через портал оргкомитета Игр. Также в электронном виде выдаются и разрешительные документы. Экспертиза об электромагнитной совместимости проводится в сжатые сроки, не более трех-четырех дней. Разрешения выдаются в течение одного-двух дней. Во время проведения Олимпиады все службы Роскомнадзора будут работать в круглосуточном режиме, и все работы по выдаче разрешений на использование радиочастотного спектра будут проводиться в считанные часы. К настоящему времени уже обработано 4135 радиочастотных заявок и выдано 3597 разрешений на использование частот.

Также мы вводим в действие автоматизированную систему радиоконтроля на территории России, которая в полной мере впервые будет работать на Олимпийских играх.  Серьезная штука: средства связи будут видны в режиме онлайн, и инспектор Роскомнадзора будет более оперативно реагировать на нарушения.

Конечно же, всегда могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, в том числе и дефицит частотного ресурса. Это естественно, потому что не всегда и не все прибывающие РЭС можно учесть.

- Осенью у оператора спутникового ТВ "Радуга ТВ" возникли проблемы из-за того, что у него нет вещательной лицензии. Роскомнадзор даже передал документы в правоохранительные органы, так как, на ваш взгляд, это попадает под статью УК РФ "незаконное предпринимательство". Есть ли выход из данной ситуации у "Радуги ТВ" и какой?

- Проблемы у них возникли достаточно давно. Они вызваны тем, что компания работает по схеме кабельного оператора связи: обладая связной лицензией, вещает через спутник с использованием ограниченного частотного ресурса. Согласно поправкам в закон об СМИ от 2011 года, такое вещание возможно в двух случаях: если оператор владеет вещательной лицензией, либо если он заключает договор с компанией, которая этой лицензией располагает. У "Радуги ТВ", в отличие от других игроков рынка, нет ни того ни другого.

С "Радугой ТВ" мы прошли многомесячный процесс административных взаимоотношений: мы подавали на них в суд, они подавали встречные иски. И все данные суды, кроме одного мирового суда, признали, что мы правы и наложили на них штрафы общим объемом в 80 тыс. рублей. Затем, в силу того что вещание не прекратилось, мы передали дело в МВД. Что дальше делать "Радуге"? Им самим надо решать. Либо прекратить свою деятельность, либо попытаться получить вещательную лицензию через конкурс, который состоится в феврале 2014 года.

В целом у "Радуги" было много времени с 2011 года, чтобы решить свои проблемы. Сейчас они начинают двигаться в этом направлении: зарегистрировались как СМИ и подали документы на получение универсальной лицензии. Наличие такой лицензии - обязательное условие для участия в федеральном конкурсе.

- Не считаете ли решение по отзыву лицензии у "Росбалта" слишком строгой санкцией?

- Мы находимся с ними в процессе судебных разбирательств, не хотел бы комментировать эту тему.

- У Роскомнадзора нет планов по усилению контроля над интернет-СМИ в части санкций за противоправные комментарии пользователей?

- Было решение пленума Верховного суда, в соответствии с которым средство массовой информации должно модерировать форум, то есть комментарии пользователей. Отношение к форуму традиционно более мягкое, чем к обыкновенному материалу в СМИ. Если на форуме по какой-то причине появляется мат или информация экстремистского содержания, то мы сначала информируем СМИ об этом и просим удалить ее. Если она не удаляется, то начинаются санкции. Но у нас таких случаев практически нет.

- Российское законодательство позволяет регистрировать то же самое СМИ под разными названиями. Этим пользуются некоторые издатели, у которых Роскомнадзор отзывает лицензию. Наиболее яркий пример - журнал "Флирт", который не раз закрывали, но он все равно появлялся под разными названиями. Бороться с этим можно?

- Наша борьба с журналом "Флирт" - это длинная история. Владельцы издания используют лазейку, которая существует в действующем законодательстве. Регистрация СМИ - дело абсолютно свободное. Мы абсолютно не возражаем против факта существования этого журнала. Но для нас кажется абсолютно неприемлемой его регистрация в качестве информационно-рекламного издания. По нашему мнению, это эротическое издание, и оно требует соответствующей возрастной маркировки 18+, упаковки и распространения в определенных местах.

Могу лишь отметить, что издание медленно трансформируется: сейчас оно распространяется в упакованном виде, и контент в нем стал значительно мягче, то есть фотографии на обложке стали более целомудренными. Но, тем не менее, это не изменило его характер. Сохраняются в значительном количестве объявления об оказании платных КЕКСуальных услуг.

23 декабря мы выиграли очередной суд у владельцев журнала "Флирт в большом городе", суд поддержал нашу позицию, что это эротическое издание. Процесс апелляций и дальнейших разбирательств продолжится, но я вижу свет в конце тоннеля. В дальнейшем мы будем стремиться к тому, чтобы весь пакет журналов, которые будут фигурировать с названием "Флирт" и происходить от одного и того же учредителя, все же был признан эротическим.

- Нельзя ли запретить учредителю создавать новые СМИ, если он несколько раз попадался на противозаконных изданиях?

- Я надеюсь, что так как ИТАР-ТАСС - очень популярное средство массовой информации, законодатели ваше предложение услышат и такие изменения в законодательство проработают.

- Роскомнадзор занимается контролем сроков доставки корреспонденции "Почтой России". Согласно последним исследованиям, ситуация стала хуже. Роскомнадзор придерживается того же мнения?

- Это не совсем так. В первом квартале 2013 года был очевидный провал по срокам доставки корреспонденции, во втором и третьем кварталах ситуация постепенно улучшалась, но она не стала лучше, чем была в 2012 году. Мы раз в квартал рассылаем контрольные письма в наши территориальные органы и смотрим, сколько времени они туда идут. Улучшения в сроках можно четко связать с приходом нового руководства "Почты России".

Что касается экспресс-почты EMS, то она точно стала лучше в 2013 году. Новое руководство "Почты России" максимально использует свои производственные ресурсы и понимает, куда надо прикладывать усилия. Другой вопрос в том, что состояние их ресурсов зачастую плачевно. На мой взгляд, среди главных проблем "Почты России" - уровень развития системы межобластной почтовой логистики: нужно закупать новое оборудование, минимизировать технологические процессы сортировки, обновлять парк автотранспорта, работать над клиентоориентированностью и т. д. Это все капиталоемкая история, и, насколько я понимаю, "Почта России" с Минкомсвязью, которому они подведомственны, сейчас очень серьезно над этим вопросом работают.

- Что удалось сделать в 2013 году и какие планы на 2014 год?

- За этот год мы осуществили реформу территориальных органов Роскомнадзора: у нас было 75 одинаковых управлений на всей территории России. Сейчас 70 управлений, 8 из которых окружные. Мы подняли часть обеспечивающих функций на уровень окружных управлений - это сделало систему более управляемой. Теперь есть центральный аппарат Роскомнадзора, под ним 8 окружных управлений, под которыми находятся остальные управления.

В планах следующего года - реформа радиочастотной службы (РЧС) и главного радиочастотного центра (ГРЧЦ). Исторически мы отвечали за связь, но затем добавились СМИ, персональные данные, и недавно еще и борьба с противоправным контентом в интернете. Поэтому было бы логично разграничить функции в рамках Роскомнадзора: отдать РЧС все инженерные функции, включая технический мониторинг средств массовой коммуникации. А ГРЧЦ, помимо функций по расчету электромагнитной совместимости, мы планируем передать экспертизу нелегального контента в интернете. Надеюсь, что правительство одобрит эти инициативы.

В отношении автоматизированной системы радиоконтроля в планах 2014 года - ее масштабировать. На конец года мы будем видеть около 26% радиоэлектронных средств на территории РФ, в планах 2014 года – перевалить за 30%.

Константа уходящего и грядущего года: Роскомнадзор как был, так и остается открытым для диалога и с обществом, и с субъектами рынка, потому что только в диалоге рождается истина и наиболее эффективное правоприменение даже в такой сложной области, как связь и средства массовой коммуникации и персональные данные.

Александр Малахов
ИТАР-ТАСС

[Admin]

Российский суд впервые закрыл домен из-за «пиратства»

Национальная федерация музыкальной индустрии (НФМИ) сообщила о решении Арбитражного суда Москвы, которое является прецедентом, существенно повышающим шансы правообладателей на победу в подобных делах.

Суд удовлетворил иск компании С.Б.А. «Мьюзик паблишинг», входящей в группу компаний Warner Music Russia, обвинившей сайт www.tracksflow.com в пиратстве. Согласно решению суда, будет прекращено делегирование домена www.tracksflow.com, а его администраторам — ООО «Цифровая лаборатория» и Борису Голикову придется выплатить 1,5 млн руб. штрафа за нарушение авторских прав на песни певицы Максим.

В качестве доказательства преступной деятельности www.tracksflow.com были предоставлены официальные письма крупнейших правообладателей, включая Sony Music и Warner Music, подтверждающие, что они не заключали договоров с www.tracksflow.com. К тому же, как утверждает НФМИ, Голиков на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» сообщил об отсутствии каких-либо договоров с правообладателями. В свою очередь, Голиков заявил «Ведомостям», что не  знал об этом процессе и не получал никаких претензий.

Представитель регистратора доменов Ru-Center Андрей Воробьев назвал приостановление делегирования домена из-за пиратства абсолютным прецедентом, отличающимся от ситуации с приостановлением делегирования домена торрент-трекера torrents.ru, которое был произведено по другим основаниям в рамках уголовного дела.

[student]

В России впервые вступил в силу приговор за интернет-пиратство

Впервые в России вступил в силу приговор за интернет-пиратство. Подсудимым оказался владелец торрент-трекера ironclub.tv Антон Елесин, признанный виновным по статье 146 Уголовного кодекса РФ (“Нарушение авторских и смежных прав”), а приговорили этого молодого человека к двум годам условно. При этом иск к Елесину подали представители Российской антипиратской организации (РАПО), занимающейся защитой интересов правообладателей, а рассмотрением дела занимался Набережночелнинский городской суд.

В ходе следствия было установлено, что Антон Елесин загружал на созданный им сетевой ресурс ironclub.tv пиратские копии фильмов, в том числе такие хиты, как “Мальчишник-3”, “Титаник”, “Форсаж”, “Крепкий орешек” и “Операция Ы“. Причем, размещенный на трекере контент могли спокойно скачивать все желающие с помощью торрент-клиента, как это обычно и бывает на такого рода сайтах, а общий урон от деятельности Елесина правообладатели оценили ни много ни мало в 17,5 миллиона рублей. Суд, правда, заметно скостил эту сумму, признав, что обвиняемый нанес ущерб в размере 2,1 миллиона рублей.

[student]

Вице-президент Байден жёстко критикует интернет-пиратов

Вице-президент Соединённых Штатов Джо Байден раскритиковал правительства государств, в которых вольготно себя чувствуют пираты, нелегально распространяющие фильмы, музыку и прочие технологические продукты в силу отсутствия там должных механизмов защиты интеллектуальной собственности, и призвал к «международному экономическому порядку», который будет противодействовать воровству объектов авторского права.

«На карту поставлено нечто большее, чем просто стоимость идей», - заявил Байден в своей программной речи перед делегатами проходящей в Вашингтоне Конференции творчества, организованной Американской ассоциацией кинокомпаний (MPAA).

«Это бросает тень на репутацию страны, уличённой в таком воровстве. Как может называть себя законопослушной страна, жители которой при молчаливом согласии своего правительства воруют наиболее ценные идеи у представителей нашей страны?», - спросил он.

«Если международное сообщество не будет предпринимать мер, направленных на защиту интеллектуальной собственности, эти страны вряд ли захотят делать что-то существенное, дабы защитить её», - продолжил Байден.

Байден предупредил, что страны, которые позволяют пиратам чувствовать себя вольготно, «остаются странами второго сорта, неспособными создавать у себя среду, необходимую для появления собственных инновационных проектов», и без появления механизмов защиты интеллектуальной собственности такая среда у них не появится.

Американский вице-президент отметил, что, учитывая постоянно изменяющуюся природу пиратства, торговые соглашения нуждаются в обновлении в духе веяний новой эпохи – эпохи глобализации. «Если мы достигнем хотя бы приближённого к этому уровня, нас ждёт успех», - заявил Байден.

[student]

В России поймали спутникового пирата

В Ивановский районный суд города Владимир поступило диковинное для этой области уголовное дело.

Специалист ООО "ИнтерКом", проживающий в г. Владимире, прибыл в составе бригады рабочих в одну из деревень Ивановского района, чтобы смонтировать системы оборудования для видеонаблюдения и оборудование для приема спутникового телевидения.

Подсудимый предложил хозяину установить и настроить оборудование для приема спутникового телевидения по технологии "кард-шаринга" - для получения доступа к полному пакету телевизионных каналов, предлагаемых ОАО "НТВ-ПЛЮС", но по низкой цене. При этом он прекрасно понимал, что без заключения абонентского договора и карты доступа он не обладает правом на компьютерную информацию ОАО "НТВ-ПЛЮС".

Получив согласие заказчика, установщик не проинформировал хозяина о незаконности таких действий. Используя находившиеся на месте шесть ресиверов, он установил на них программу-плагин "mgcamd", которую ранее приобрел у неустановленного источника и хранил на принадлежащем ему ноутбуке. Мастер настроил программу, скопировал служебный информационный поток и кодовые слова НТВ-ПЛЮС и вывел аналоговый сигнал на вход устройства, воспроизводящего телепрограмму.

В результате житель Ивановского района получил возможность нелегально смотреть полный пакет закрытых спутниковых каналов ОАО "НТВ-ПЛЮС", что нанесло провайдеру ущерб в виде упущенной выгоды на сумму 412 190,76 рублей.

Органами предварительного следствия действия подсудимого квалифицированы как "совершение неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации" и "совершение распространения и использования компьютерных программ , заведомо предназначенных для несанкционированной модификации, копирования компьютерной информации и нейтрализации средств защиты компьютерной информации".

[student]

Дипломатический конфуз: Украину все еще считают пиратским государством

МИД поспешил отрапортовать об исключении нашей страны из списка государств, лидирующих в интернет-пиратстве

Министерство иностранных дел в разгар майских праздников сообщило, что США исключили Украину из списка основных нарушителей интеллектуальной собственности. Об этом на брифинге 6 мая заявил директор департамента информационной политики МИД Евгений Перебейнис.

По его словам, «офис Торгового представителя США (USTR) решил исключить Украину из нынешнего «Специального доклада 301», не присваивать ей какого-либо статуса и не принимать дополнительных мер». Представитель МИД заявил, что такое решение стало своеобразным компромиссом со стороны США и поддержкой курса нового правительства Украины на совершенствование защиты интеллектуальной собственности в стране.

Эту радостную новость растиражировал ряд украинских СМИ. При этом еще год назад – в мае прошлого года – USTR назвал Украину в числе крупнейших нарушителей авторских прав, а в июне началось специальное расследование. Оно длилось полгода и завершилось в феврале 2014-го. По его результатам американским ведомством было принято решение, что неэффективная защита авторских прав в Украине наносит ущерб экономике США, в результате чего наша страна оказалась в шаге от санкций.

Однако, как рассказал Forbes Дмитрий Шимкив, директор «Майкрософт Украина», чиновники МИДа в своем недавнем заявлении всего лишь выдают желаемое за действительное. «Украинское руководство «отчитывается» о ерунде. В отчете USTR по «Списку 301» сказано, что Украина получила статус приоритетного иностранного государства (PFC, priority foreign country) в прошлом году, и пока изменений в этом вопросе нет. Как бы нам того ни хотелось, однако исключения страны из списка пока не произошло. Чиновники лгут», – возмущается Шимкив.

По его словам, отсутствие четкого изменения статуса означает, что в стране до сих пор нет существенного прогресса в решении проблемы с защитой интеллектуальной собственности. В то же время в связи со сложной политической и экономической ситуацией USTR принял решение пока не применять меры по отношению к Украине. «Это не означает, что они не будут применяться вообще никогда, это только отсрочка, связанная с ситуацией в стране», – объясняет Шимкив.

Вместе с тем представитель МИД Евгений Перебейнис, к которому обратился Forbes за комментарием, твердо стоял на своей позиции. «Официальная позиция МИД не изменилась», – сообщил он.

Репутация дороже санкций

Первые претензии со стороны США к Украине были предъявлены еще в 2010 году. Никаких серьезных шагов для решения проблемы в этой сфере Украина так и не сделала. Поэтому в 2012-м USTR, который напрямую подчиняется Белому дому, включил Украину в список стран с повышенным уровнем надзора Priority Watch List. Вместе с Украиной в этом списке оказались Алжир, Аргентина, Чили, Китай, Индия, Индонезия, Пакистан, Россия, Таиланд и Венесуэла.

В течение года украинские чиновники пытались убедить США, что начали бороться с нарушением прав интеллектуальной собственности, демонстративно закрывая самые популярные файлообменники, но их усилия сочли недостаточными. В результате в мае 2013 года Украина была признана крупнейшим нарушителем авторских прав и отнесена к категории «приоритетного иностранного государства» Priority Foreign Country (PFC) .

Причиной получения Украиной этого досадного статуса стали широкая распространенность пиратства в онлайн и на физических носителях, бездействие государства в борьбе с вышеупомянутыми случаями, а также использование нелицензионного программного обеспечения (ПО) на предприятиях и в государственных учреждениях.

Кроме репутационных потерь, статус PFC грозит Украине еще и экономическим ущербом. В частности, страна может потерять возможность получить льготы от Общей системы преференций – программы поддержки экономического роста стран, по которой в США беспошлинно ввозится 3400 видов товаров из 130 стран. По данным Международного альянса интеллектуальной собственности (IIPA), за 11 месяцев 2012 года из Украины в Соединенные Штаты по этой программе было ввезено продукции почти на $70 млн.

Для выхода из патовой ситуации в прошлом году IIPA предоставил рекомендации правительству Украины – усилить контроль за соблюдением законодательства по интеллектуальным правам. Альянс призвал тогдашнее руководство Украины повысить активность МВД и прокуратуры в борьбе с нарушениями авторских прав, увеличить количество проверок предприятий на предмет соблюдения авторских прав и выделить дополнительные ресурсы на борьбу с правонарушителями.

Украина – пират № 1

Уровень пиратства в нашей стране, как уверяет «Майкрософт Украина», практически не снижается уже много лет, оставаясь одним из самых высоких в мире – 84%.

В октябре прошлого года IIPA опубликовал письмо с дополнительными данными по онлайн-пиратству, адресованное USTR. В этом письме содержался расширенный перечень сайтов, которые, согласно мнению Международного альянса интеллектуальной собственности, считаются пиратскими, а также физических рынков, где торгуют пиратской продукцией.

Среди «неблагонадежных» онлайн-ресурсов упоминаются популярные в Украине российские сайты – социальная сеть «ВКонтакте», файлообменник Rapidgator.net и торрент-трекер Rutracker.org. Полностью список пиратских сайтов с украинским происхождением (серверы находятся в Украине), по мнению IIPA, выглядит следующим образом:

Extratorrent.cc ( Николаев),

Torrentz.cd/Torrent.cd (Харьков),

Torrentbit.net (Харьков),

SumoTorrent.com (Киев),

EX.ua (Киев),

Watchfreemovies.ch (украинский сайт, который хостится в Румынии).

Недовольство американцев вызывают также рынок «Петровка» в Киеве и «7-й километр» в Одессе.

Свои данные по сайтам, где чаще всего нарушаются права на фильмы, представила Торговому представительству США и ассоциация Motion Picture. Из украинских ресурсов в ее список попали торрент-трекер Extratorrent.cc (бывший Extratorrent.com) – 299-й по популярности сайт в мире, в августе 2013-го имевший 16 млн посетителей.

Украинские пираты ХХІ века

Несмотря на нарекания с американской стороны, Украина все же делает определенные успехи в борьбе с нарушением прав интеллектуальной собственности. Так, популярность «пиратских» программ в государственном секторе постепенно уменьшается. За последние 10 лет уровень использования органами власти Украины нелицензионного ПО снизился с 80% до 33%. Тем не менее, потребность в легализации программного обеспечения органов государственной власти составляет почти 400 000 экземпляров, а расходы на эти цели могут достигать 1,5 млрд гривен. «В прошлом году легализация не состоялась из-за ряда государственных бюрократических процедур, и в текущем бюджете расходы на это не предусмотрены. Мы готовы вести диалог с государством для решения проблемы, однако пока не видим готовности к нему», – отметил Шимкив.

Что касается аудиовизуального пиратства, то успехи не слишком впечатляют. Причем на территории Украины  наиболее востребован именно американский контент, как, впрочем, и во всем мире. Возможно, именно поэтому американские правообладатели более ответственные, чем их британские или русские коллеги, считает Владимир Илинг, руководитель Украинской антипиратской ассоциации. «Но и они время от времени осуществляют мероприятия (в том числе международные) по защите новых музыкальных произведений и фильмов», – добавляет он.

Борьба Украинской антипиратской ассоциации, представляющей интересы восьми украинских и семи американских правообладателей, заключается в «общении с сайтами-нарушителями». «Мы посылаем письма пиратским ресурсам с требованиями блокировки и удаления определенных файлов. Если сайт не реагирует на требования удалить нелегальный контент, то обращаемся в органы внутренних дел, преимущественно в подразделения по борьбе с киберпреступностью и подразделения по борьбе с экономическими преступлениями, действующие в соответствии с законом», – рассказывает Илинг.

Как следствие, в 2013 году были закрыты 15 интернет-сайтов, но при этом 22 интернет-ресурса сменили место хостинга. В 2014 году эта работа продолжается, заверили Forbes в Ассоциации: уже закрыто пять интернет-ресурсов, хотя 12 сайтов изменили свой хостинг, в том числе Extratorrent.cc. «В прошлом году судами было вынесено пять решений о нарушении авторского права в сети интернет. Нарушителям досталось условное осуждение до 1-3 лет с испытательным сроком и штрафами», – добавляет Илинг.

Война миров

Едва ли не самую активную борьбу Украинская антипиратская ассоциация проводила с файлообменником Fs.ua, убытки правообладателей от существования которого в прошлом году, по данным самой ассоциации, составили 350 000 гривен. К осени прошлого года портал принадлежал украинской компании WebCase, параллельно занималась развитием файлообменника FileShare.in.ua (просуществовал 6 лет, прекратил работу 31 мая 2013-го). Популярности ресурсу Fs.ua добавило закрытие Ex.ua в феврале 2012 года. Однако после выхода последний сумел вернуть себе большинство аудитории. По данным Gemius, аудитория Fs.ua в марте 2013-го составила 913,5 тыс. пользователей против 2,6 млн в Ex.ua.

В сентябре прошлого года WebCase продала сайт неназванным иностранным инвесторам, которые перевели его на новый домен fs.to и новый хостинг. Теперь домен ресурса относится к зоне острова Тонга. В октябре прошлого года украинская милиция по требованию УАПА изъяла сервера файлообменника Fs.to (бывший Fs.ua), однако вскоре ресурс перенес свой контент на домен brb.to.

Как известно, борьба с Ex.ua, которую украинская власть начала в 2012 году, быстро утихла вследствие политической критики и недовольства интернет-пользователей. Extratorrent.cc (экс-Extratorrent.com) – еще один сайт, основанный в Украине. Несмотря на неоднократные попытки закрыть сайт в нескольких юрисдикциях, ему удается существовать и дальше, меняя доменные имена.

В отличие от Extratorrent.cc, сайты Ex.ua и brb.to доступны только пользователям из Украины, а на ресурсах присутствует украинская реклама. По мнению Александра Мася, основателя файлообменника Infostore.org (предшествовал Ex.ua), который существовал в 2004-2008 годах, такая практика является распространенной. «Эти сайты закрывают доступ в первую очередь для того, чтобы не загружать международные каналы. Но это дает также какую-то защиту, иностранные правообладатели меньше жалуются. Infostore тоже закрывал. Но сайт пострадал прежде всего из-за внутренних разборок в стране, когда милиция пыталась переложить проблемы с больной головы на здоровую. Длинная история, но с правообладателями не связана», – отметил Мась.

Напомним, Infostore был едва ли не первым украинским файлообменником, противостояние которого с милицией, закончившееся закрытием сайта, стало довольно громким делом. Официально закрытие объяснялось наличием на ресурсе  задорнографического контента.

Кстати, не все так гладко в делах борьбы с нарушением авторских прав и на Западе. Самым «пиратским» ресурсом в мире остается шведский сайт Pirate Bay. «На Западе действуют законы, которые четко подчеркивают отношение государства к фактам нарушения прав интеллектуальной собственности любого лица. То же самое касается и государственных мер по сайту Pirate Bay – его владельцы были оштрафованы и привлечены к определенным срокам заключения», – отметил Илинг.

Усиленная борьба за легальный контент в собственной стране заставила Pirate Bay искать убежище в разных странах мира. «Pirate Bay «скитается» по свету. Они, конечно, лихие ребята, но, насколько я помню, местонахождение сайта сегодня – Новая Зеландия», – подытожил Мась.

[student]

С операторов и хостинг-провайдеров снимут ответственность за «пиратский» контент

Рабочая группа при Минкомсвязи по вопросам регулирования интернета на заседании в четверг, 15 мая, решила, что операторы связи и хостинг-провайдеры не должны нести ответственность за распространение в интернете «пиратского» контента с нарушением авторских прав. Об этом сообщил «Ленте.ру» директор по внешним коммуникациям? компании Rambler&Co Матвей Алексеев,? принявший участие в заседании.

При этом хостинг-провайдеры, по предложению Минкомсвязи, должны будут и в дальнейшем отвечать за невыполнение судебных решений по блокировке «пиратского» контента.

Поддержанные ведомством инициативы будут рассмотрены юристами, которые впоследствии предоставят рабочей группе их окончательный вариант для экспертной оценки и определения путей реализации.

Минкомсвязи также поддержало позицию рабочей группы по установлению более длительного срока для удаления нелегального контента владельцами сайтов до 36 часов после получения требований правообладателей. Ранее Минкультуры в своем законопроекте предложило отвести на это 24 часа.

Одобрены и предложения по установлению критериев определения недобросовестных интернет-ресурсов с точки зрения размещения «пиратского» контента. Таковыми предложено считать те ресурсы, на которых контент с нарушением авторских прав составляет основную массу всего контента. Кроме того, недобросовестными предлагается признавать те ресурсы, экономическая модель которых основана извлечении прибыли от распространения «пиратского» контента.

По словам Алексеева, принятые группой решения говорят о том, что «процесс идет в правильном русле».

Рабочая группа для оптимизации работы над инициативами по регулированию интернета была создана при Минкомсвязи по поручению первого заместителя председателя правительства России Игоря Шувалова.

[student]

Правобладатели смогут закрывать пиратские сайты через суд

Соцсети и торренты — под угрозой. Законопроект, который готовит рабочая группа при Минкомсвязи, позволит закрывать сайты, где регулярно появляется пиратский контент. Даже если его регулярно удаляют.

Сегодня сайтам с большим количеством пользовательского контента (соцсетям, торрентам, файлообменникам и др.) не грозит закрытие, если они оперативно реагируют на претензии правообладателей. Быстрое удаление размещенного пользователями контрафакта освобождает такие сайты от ответственности. Но вскоре такой сайт можно будет закрыть по решению суда — если эксперты примут решение, что он является пиратским. Предполагается, что соответствующие поправки в законы Минкомсвязи представит в правительство 23 мая. Об этом «Известиям» рассказали несколько участников рабочей группы при Минкомсвязи, которая готовит поправки.

По словам представителей самого министерства, сейчас «есть задача разработать критерии отнесения сайтов к пиратским».

— Недобросовестные нелегальные сайты надо блокировать целиком, — рассказывал «Известиям» замглавы Минкомсвязи Алексей Волин.

Директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова пояснила, что правообладатели хотят включить в законодательство понятие «вредоносного сайта» (по информации «Известий», сам термин еще может измениться).

Обсуждаются два критерия причисления сайта к пиратским. Это неоднократность нарушения авторских прав и распространение пиратского контента с целью получения прибыли. По словам главы Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергея Плуготаренко, РАЭК считает, что между данными критериями должен стоять союз «и», а правообладатели настаивают на союзе «или».

Сама процедура закрытия пиратского сайта, по словам гендиректора Национальной федерации музыкальной индустрии Леонида Агронова, должна выглядеть следующим образом.

— Мы планируем внести в законодательство процедуру, которая позволит правообладателям через суд заблокировать сайт, нарушающий их авторские права. Подать в суд сможет любой правообладатель при наличии претензии, — сказал он. — Нарушающий авторские права сайт будут блокировать — так же, как это сейчас делает Роскомнадзор с экстремистскими. Кроме того, правообладатель сможет подать заявление о возмещении ущерба.

По мнению эксперта по интернет-праву Антона Богатова, законопроект о пиратских сайтах коснется большого числа интернет-проектов.

— Это и социальные сети, и поисковики, и даже торрент-трекеры. Последние — невзирая на временный характер соответствующих гиперссылок, — отмечает эксперт.

Напомним, что 7 мая на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова было принято решение свести подготовленные депутатами Госдумы и Министерством культуры законопроекты об усилении борьбы с пиратством в Сети в единый пакет поправок. Рабочая группа при Минкомсвязи, в которую вошли представители заинтересованных госведомств и интернет-отрасли и правообладателей, должна подготовить их к 23 мая.

Сегодня по ст. 1253.1 Гражданского кодекса России информационный посредник (администрация соцсети, файлообменного сайта, хостинга и т.п.) не несет ответственности, если после получения претензии правообладателя ограничит доступ к размещенному пользователем пиратскому контенту или удалит этот контент.

[student]

Интернет-индустрия просит вписать в антипиратский закон торренты

Рабочая группа при Минкомсвязи корректирует поправки Минкультуры, предусматривающие штраф для любого владельца сайта, на котором размещена ссылка на пиратский контент.

 Представители интернет-индустрии предложили внести в антипиратский законопроект, который готовит рабочая группа при Минкомсвязи, понятие «торренты». Об этом «Известиям» рассказал глава Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко. В антипиратском законопроекте Минкультуры (именно его взяла за основу рабочая группа) используются слишком широкие и неопределенные формулировки: согласно им, владелец сайта должен по жалобе правообладателя блокировать вообще все ресурсы и страницы, которые помогают найти в Сети контрафактный контент.

В предложенных Минкультуры поправках в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (копия есть у «Известий») владельцев сайтов и провайдеров хостинга хотят обязать в случае жалобы правообладателя ограничивать доступ к «информации, содержащей объект авторского права или смежных прав». А также к «информации, необходимой для его получения с использованием сети интернет». Вторая формулировка, по мнению представителей интернет-отрасли, является слишком неопределенной. Фактически администрацию поисковиков хотят обязать «чистить» результаты поиска, а всех владельцев сайтов — уничтожать ссылки на пиратские материалы, в том числе в пользовательских комментариях.

— Сейчас формулировка в законе некорректна, — считает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. — Под нее попадают даже обычные гиперссылки, в том числе и те, которые размещаются в поисковых системах. Мы считаем, что эту фразу необходимо ликвидировать.

При этом предложенные тем же Минкультуры поправки Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предусматривают крупные штрафы для владельцев сайтов и провайдеров хостинга, не выполнивших в срок предписания по досудебной блокировке размещенного контента. Юридическим лицам грозит штраф до 1 млн рублей за каждый факт нарушения.

По словам Плуготаренко, интернетчики предлагали сузить формулировки закона — внести в него понятие торрентов. Но, по мнению других участников рабочей группы, это слишком узкий, технический термин.

— Бизнес торрент-трекера мало отличается от бизнеса любого сайта, где размещен пиратский контент, — заявил «Известиям» другой участник рабочей группы, гендиректор Национальной федерации музыкальной индустрии Леонид Агронов. — Они все предлагают доступ к контенту в обмен на просмотр рекламы или оплату за более высокую скорость скачивания. Для нас, правообладателей, эти сайты, вне зависимости от технических особенностей, неразличимы.

— В интернете существует огромное количество технических и околотехнических терминов, обозначающих различные сетевые службы и процессы, — рассказывает эксперт по интернет-праву Антон Богатов. — Я не вижу нужды в их легальном определении — тем более что это представляет собой непростую задачу: понадобится определять термины, входящих в это определение, и т.д. С моей точки зрения надо бороться не с инструментом (торрент-трекер и т.п.), а с неправомерным использованием этого инструмента.

Правообладатели хотят ввести в законопроект более общее понятие — «вредоносный сайт». Такие сайты предполагается блокировать.

— Критерии — неоднократное распространение пиратского контента сайтом и коммерческое использование этого контента. Сайты, которые систематически не занимаются распространением авторского контента, не являются вредоносными, — рассказывает Агронов.

По мнению Левовой, наказывать за ссылки в любом случае не вполне корректно.

— Необходимо дискриминировать не тот сайт, где есть ссылка на пиратский контент, а тот, где этот контент непосредственно размещен, — считает она.

Представители Минкомсвязи не прокомментировали свою позицию по формулировкам еще не готового законопроекта.

Торрент — популярная технология обмена файлами через интернет. На специальных сайтах (торрент-трекерах) можно найти информацию, необходимую для скачивания нужного файла (например, фильма или музыкальной записи) у других пользователей. При этом на самом торрент-трекере фильмы или музыка не хранятся, поэтому правообладателям сложнее засудить такой сайт за распространение пиратского контента.

[student]

В России сайтам грозит полная блокировка за размещение пиратского контента

Минкультуры Российской Федерации в лице министра Владимира Мединского выступило с предложением предоставить органам исполнительной власти возможность полной блокировки интернет-ресурсов, на которых располагается нелегальный медиаконтент. Таким образом, постановлением суда можно будет выполнять не только блокировку web-страниц, но и полностью останавливать функционирование сайтов, сообщает ИТАР-ТАСС.

Господин Мединский также отметил, что в законопроект, подготовленный депутатом Железняком от Единой России, планируется внести ряд поправок, которые будут рассмотрены во втором чтении. Он также добавил, что в данном законопроекте исключительное право автора распространяется не только на видеоконтент, а и на весь перечень интеллектуальных прав.

Впрочем, Министерство культуры не ограничится только блокировкой. Кроме всего прочего предлагается установить штрафные санкции, а также ввести админответственность. Господин Мединский полагает, что такие нововведения позволят возродить в России авторское право.

Министр культуры РФ также сообщил, что у владельцев веб-сайтов с момента получения уведомления будет 36 часов для удаления пиратского контента с серверов. Впрочем, как отметил Мединский, добросовестные владельцы оперативно реагируют на подобные предупреждения, удаляя незаконный контент в кратчайшие сроки.

[Gorra]

Где находится мировая столица «пиратства»?

В пятерку самых активных стран, поддерживающих пиратство, также вошли Бразилия, Испания, Италия и США.

Голландская компания Considerati предоставила отчет, в котором продемонстрирована статистика загрузок нелицензионного контента через P2P сети.

В период с декабря 2013 года по июнь текущего года сервис MаrkMonitor отслеживал активность пользователей сетей eDonkey и BitTorrent. Эксперты регистрировали загрузку 16, известных широкому кругу, англоязычных фильмов, среди которых «Голодные игры», «Холодное сердце» и другие.

Исследователи установили, что отобранные фильмы были загружены 150186156 раз. Эксперты также фиксировали географическое расположение пользователей, которые загружали видео контент. Несмотря на то, что фильмы были англоязычные, первенство по количеству загрузок досталось России. В пятерку самых активных стран, поддерживающих пиратство, также вошли Бразилия, Испания, Италия и США. Такие результаты можно объяснить количеством интернет-пользователей в вышеупомянутых странах.