Заявление НПО в связи с выделением бесплатного рекламного времени квалифицированным субъектам
Неправительственные организации - Центр прав человека, Народный защитник и Институт медиа – считают, что Общественный вещатель Грузии и частные телеканалы должны признать квалифицированными избирательными субъектами тех кандидатов в президенты, которые в проведенных в текущем избирательном году опросах получили поддержку не менее 4% избирателей.
Политическое объединение граждан «Демократическое движение – Единая Грузия» 30 сентября 2013 года обратилось к Общественному вещателю и частным телекомпаниям с просьбой использовать законные полномочия и признать «Демократическое движение – Единую Грузию» в качестве квалифицированного субъекта, а представленному им кандидату в президенты, Нино Бурджанадзе, выделить бесплатное рекламное время. 4 октября ПОГ получило от Общественного вещателя отказ.
Считаем, что Общественный вещатель и частные телекомпании должны признать в качестве квалифицированных избирательных субъектов тех кандидатов в президенты, которые, в соответствии с результатами не менее 5-ти проведенных в год выборов (в этом случае – 2013 г.) опросов или проведенного за месяц до выборов исследования, пользуются поддержкой не менее 4-х процентов избирателей.
Согласно 1-му пункту 51-й статьи Органического закона Грузии – «Избирательного кодекса», «При передаче общественно-политических программ в ходе предвыборной кампании и при освещении выборов, вещатель должен соблюдать принципы беспристрастности и справедливости, в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и с этим Законом».
В соответствии с 3-м пунктом этой же статьи, «предусмотренные этим Законом обязательства о равномерном распределении эфирного времени, о создании равных условий при участии в дебатах и установлении равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только в отношении квалифицированных избирательных субъектов».
А вопрос о том, кто является квалифицированным избирательным субъектом, определяет 30-я статья Органического закона «О политических объединениях граждан»: «Выделенная сумма распределяется пропорционально полученным голосам на те партии и избирательные блоки, которые на последних парламентских выборах получили более 5% голосов избирателей, участвовавших в проведенных по пропорциональной системе выборах»; а также – 7-й пункт 51-й статьи «Избирательного кодекса»: «На президентских выборах квалифицированным избирательным субъектом считается кандидат, представленный тем политическим объединением, которое, согласно 30-й статье Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», получает финансирование из Государственного бюджета Грузии, исходя из результатов последних парламентских выборов или выборов местного самоуправления». Здесь же, 8-й пункт 51-й статьи «Избирательного кодекса» определяет, что «Вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию, которая, согласно проведенному на всей территории Грузии исследованию общественного мнения в соответствии с установленными этой статьей условиями, в соответствии с результатами не менее 5-ти проведенных в год выборов опросов или проведенного за месяц до выборов исследования, пользуются поддержкой не менее 4-х процентов избирателей. Дискриминационное использование вещателем итогов социального исследования недопустимо».
Правда, законодатель не обязывает вещателя выполнять отмеченное требование и указывает, что он «правомочен», но для проведения президентских выборов в справедливой среде, если реально устанавливается, что кандидат в президенты, в результате опросов и исследований, пользуется поддержкой 4 процентов избирателей, то вещатель должен признать его квалифицированным избирательным субъектом и распространить на него предусмотренные 3-м пунктом 51-й статьи обязательства, в частности, - равное распределение эфирного времени, создание одинаковых условий при участии в дебатах и установление равных условий для бесплатной предвыборной рекламы.
Начало
Вход
Регистрация