Три парламентские комитеты возьмутся за «Зеонбуд» и цифровое телевидениеПарламентские комитеты по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, по вопросам информатизации и связи и по вопросам свободы слова и информационной политики планируют провести совместное заседание, посвященное переходу на цифровое телевидение, а также предыдущим решением Нацсовета относительно лицензирования «Зеонбуда» как провайдера четырех общенациональных мультиплексов и конкурсам на места в цифровых мультиплексах. Об этом сообщил председатель Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Егор Соболев на круглом столе, организованном Институтом медиа права 6 июля.
По словам Егора Соболева, для принятия общего решения народным депутатам нужна единое мнение общественности относительно «Зеонбуда» и внедрение цифрового телевидения. Если у общественности будет консенсус в этом вопросе, парламентарии смогут опираться на него, чтобы не переводить дискуссию в парламентскую плоскость.
Генеральный директор медиахолдинга «Люкс» и канала «24» Роман Андрейко выступил с резкой критикой монопольного провайдера цифрового телевидения «Зеонбуд», который 1 апреля «отключил рубильник» ряду телеканалов за неуплату услуг за никем не регулируемым тарифам. Господин Андрейко видит угрозу информационной безопасности государства, когда этот «рубильник» находится в руках оффшорной компании с неизвестными конечными собственниками.
По убеждению господина Андрейка, лицензирования «Зеонбуда» в 2010 году происходило незаконно и с признаками коррупции. К тому же «Зеонбуд», выступая провайдером и оператором цифрового ТВ, по его данным, не имеет надлежащей операторской лицензии НКРС. Он посоветовал Егору Соболеву обращаться в Генеральную прокуратуру Украины с требованием разобраться решениями Нацсовета по «Зеонбуда». «Я лично готов давать показания», - подчеркнул он.
Директор по правовым вопросам «Интерньюз-Украина» Павел Моисеев по ГПУ настроен пессимистично. Он напомнил, что прошло уже полтора года от власти, а никаких шагов по «Зеонбуда» и решений Нацсовета прошлого созыва так и не было осуществлено. За это время факты были не изменились, но Генеральная прокуратура так ничего и не сделала. «И, думаю, что никаких шагов и не будет. Мы не можем стимулировать правоохранительные органы », - считает г-н Моисеев. По его мнению, нужны новые законодательные акты, которые урегулируют спорные вопросы вокруг цифрового ТВ.
Заместитель главного редактора «Хроники» Марьяна Закусило напомнила, что лицензирование «Зеонбуда» в 2010 году происходило без конкурса, учитывая пробелы в законодательстве, и Нацсовет, выставив особые условия для претендентов на провайдерство цифрового ТВ, ограничила в подаче заявлений большинство потенциальных участников. В результате в «конкурсе без конкурса» участвовали только две компании - «Зеонбуд» и ООО «ТРК« Мобильный канал "», которое даже не появился на заседание Нацсовета, где избирался провайдер. По словам юриста Института медиа права Игоря Розкладая, в прошлом году эта компания была ликвидирована.
Также представитель «Хроники» напомнила о конкурсах на места в мультиплексах в 2011 и 2012 годах, в результате которых часть вещателей осталась без лицензий. Тогда как законодательство предусматривает переход существующих аналоговых вещателей на цифровой стандарт путем переоформления их лицензий, а не участия в конкурсе, но Нацсовет прошлого созыва не реализовала это право вещателей.
Участники круглого стола отмечали, что решение Нацсовета прошлого созыва принимались в интересах «Зеонбуда». В частности, Нацсовет своим решением ввела кодирования цифрового эфирного телевидения; обязала вещателей, желающих принять участие в конкурсе на места в мультиплексах, заранее подписать соглашения с «Зеонбуд», типичный вариант которых сама же Нацсовет и утвердила своим решением; под «Зеонбуд» появлялись частоты, тогда как до этого государственные ведомства постоянно говорили об отсутствии частот для цифрового ТВ.
Учитывая последнее, сейчас необходимо сделать открытой информацию обо всем радиочастотном ресурсе в Украине. С таким предложением к Егора Соболева обратились юрист Института медиа права Игорь Розкладай и вице-президент Ассоциации правообладателей и поставщиков контента Наталья Клитная.
Руководитель компании Dune HD Александр Глущенко призвал к более жестким действиям государства по «Зеонбуда». По его мнению, или эта компания должна работать в правовой плоскости, или цифровым телевидением должно заниматься государство. Большинство участников круглого стола поддерживают идею о том, что оператором / провайдером цифрового телевидения должен обладать частично или полностью государство.
Игорь Розкладай предложил создать рабочую группу в Верховной Раде, которая рассмотрит ситуацию с цифровым телевидением, обратится в правоохранительные органы, разработает изменения в законодательство, которые, в частности, отрегулируют деятельность оператора цифрового телевидения.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что необходимо действовать в двух направлениях - побудить правоохранительные органы расследовать решения государственных ведомств относительно цифрового ТВ и принять новые законы, которые урегулируют особенности перехода Украины к цифровому ТВ.
Напомним, Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания решил отложить отключение аналогового телевидения, которое должно было состояться до 17 июня 2015 года, и отложить окончательный переход к цифровому ТВ на 2017 год.
17 июня Комитет Верховной Рады по вопросам свободы слова и информационной политики признал выполнения плана перехода на цифровое вещание в Украине неудовлетворительным.
Ранее, 1 апреля «Зеонбуд», по предварительным данным мониторинга Нацсовета, выключил из цифрового эфира 12 телеканалов в связи с неуплатой ими за предоставленные услуги по распространению цифрового сигнала. Некоторые из этих каналов вскоре были вновь включены, речь некоторых до сих пор отсутствует. Проверка Нацсовета выяснила, что провайдером были выключены 11 телеканалов, за что «Зеонбуд» 11 июня получил предупреждение. «Зеонбуд» заявил, что готов пересмотреть свои тарифы.
18 июня Киевский апелляционный административный суд подтвердил распоряжение Антимонопольного комитета Украины о признании монопольного (доминирующего) положения провайдера цифрового эфирного телевидения ООО «Зеонбуд». Решение АМКУ означает, что государство получило право контролировать и регулировать деятельность «Зеонбуда», в том числе тарифы, качество услуг, условия их предоставления.
Начало
Вход
Регистрация