Минкомсвязь внесет в правительство проект постановления об отключении аналогового вещания в середине декабря 2013 года Министерство связи и массовых коммуникаций /Минкомсвязь/ России готовит к рассмотрению правительством проект постановления, устанавливающего порядок отключения аналогового телевещания в стране. Об этом рассказал ИТАР-ТАСС замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, ответственный за проведение государственной политики в области СМИ.
В настоящее время документ проходит стадию согласования с профильными министерствами: Минэкономразвития, Минпромторгом, Минфином, Министерством регионального развития.
Саму концепцию отключения аналогового вещания в стране с декабря 2012 года разрабатывает ФГУП РТРС /Российская телевизионная и радиовещательная сеть/. В конце августа документ был направлен на рассмотрение Минкомсвязи.
"По решению правительственной комиссии срок внесения программы на рассмотрение в правительство - до 15 декабря, - пояснил ИТАР-ТАСС официальный представитель РТРС Игорь Степанов. - Мы предполагаем, что по этому плану уже в 2014 году может начаться отключение аналоговых передатчиков".
Полностью на цифровое вещание страна должна перейти 1 июля 2018 года.
"Мы должны начать отключение первых датчиков в 300-километровой приграничной зоне по международному соглашению. Это лето 2015 года", - добавил Волин.
В 2006 году в рамках конференции Международного союза электросвязи /МСЭ/ в Женеве было подписано международное соглашение о переходе к 2015 году на цифровое наземное телевизионное и звуковое вещание. Договор подписали представители Евросоюза, Россия, страны СНГ, Африки, Ближнего Востока и Ирана. Соглашение подразумевает снятие правовой защиты с аналоговых частот в приграничной зоне. Таким образом, там, где аналоговая частота будет конфликтовать с цифровой, 15 июля 2015 года аналоговый передатчик обязан быть отключен.
"Предстоит огромная работа РТРС, - отметил ИТАР-ТАСС Эдуард Сагалаев, президент Национальной ассоциации телерадиовещателей. - Создан график отключения. Какое-то время будет идти параллельное вещание в цифре и в аналоге. Главная проблема в том, чтобы население могло плавно перейти с аналогового вещания на цифровое. Также программа предусматривает очень большую информационную разъяснительную работу по всей стране"
ТВ3 отбил мультиплекс у «Дождя» Телеканал ТВ3 вошел в состав второго мультиплекса российского цифрового вещания. Вчера комиссия по телерадиовещанию определила победителя конкурса на освободившуюся этой осенью пятую позицию в мультиплексе. За попадание во второй мультиплекс, помимо ТВ3, также боролся телеканал «Дождь».
Второй мультиплекс состоит из федерального пакета общероссийских "необязательных" общедоступных каналов цифрового телевидения, которые были отобраны Роскомнадзором год назад. Изначально туда входили 10 телеканалов: «РЕН ТВ» («Национальная медиа группа»), «ТВ Центр», телеканалы холдинга СТС Media — СТС и «Домашний», «Спорт 1» (ВГТРК), «Спорт+» («НТВ-Плюс»), ТНТ («Газпром медиа»), «МУЗ ТВ» (холдинг ЮТВ), «Звезда» и «МИР». В апреле этого года по распоряжению президента телеканал «ТВ Центр» был внесен в перечень общероссийских обязательных общедоступных каналов — в первый мультиплекс. Таким образом, он освободил место во втором пакете.
В сентябре конкурс на освободившееся место выиграл контролируемый РПЦ телеканал «Спас». В октябре стало вакантным еще одно место во втором мультиплексе, после того как из него вышел принадлежащий ВГТРК канал «Спорт 1». При этом «ТВ3» и «Дождь» пытались попасть во второй мультиплекс в первый раз, но «Спас» оказался сильнее. Теперь же попытка увенчалась успехом, если говорить о ТВ3.
«В предыдущий раз телеканал «Дождь» проиграл конкурс на второй мультиплекс православному телеканалу, на этот раз – мистическому», - прокомментировал итоги конкурса в своем твиттере владелец «Дождя» Александр Винокуров. Интересно, что ранее представители канала ТВ3 уже открещивались от "мистической" составляющей в своем вещании. В частности, на канале говорили, что в начале 2012 года контент начал меняться от мистического в сторону документально-просветительского и образовательного.
Все победители конкурса на включение во второй мультиплекс, начиная с 2015 года, должны будут ежегодно выплачивать ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» по 944 млн рублей. В период строительства мультиплекса — в 2013-2014 годах — планировалось, что выплаты будут составлять порядка 300 млн рублей и 600 млн рублей соответственно.
Недавно правительство РФ опубликовало постановление об объеме финансирования федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы». Перечисления из федерального бюджета незначительно сократились: с 76,366 миллиарда рублей до 74,671 миллиарда рублей. Таким образом, общая сумма инвестиций в программу, согласно проекту, составляет 121,737 миллиарда рублей. Сокращение государственной части должно нивелироваться поступлениями средств из внебюджетных источников: они составят 47,065 миллиарда рублей по сравнению с 45,458 миллиарда рублей в предыдущей редакции программы.
Региональные вещатели боятся HD Чтобы гарантировать себе место в третьем цифровом мультиплексе, региональные вещатели предлагают отдавать им приоритет при формировании пакета и не допускать в него HD-каналы. Среди других мер защиты региональных вещателей - формирование мультиплекса на уровне городов и отказ от идеи консорциумов.
Такое мнение вчера высказали участники ежегодного конгресса Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ), проходящего в Москве.
"На сегодня в России насчитывается 13 регионов, не имеющих ни одного канала с самостоятельным программированием, 32 региона - где такой канал один и 38 - где их два и более", - привел сведения НАТ член ее правления, советник президента ассоциации Владимир Лившиц. Он пояснил, что эти цифры отличаются от сведений Минкомсвязи и Роскомнадзора, так как НАТ использует другие методики подсчета.
Исходя из полученных данных, ассоциация предлагает формулы соотношения федеральных и региональных телеканалов в третьем мультиплексе. Если Роскомнадзор и министерство предлагают организацию регионального общедоступного канала на основе ВГТРК, два слота для регионов и семь - для общероссийских каналов, то НАТ, в зависимости от региона, говорит о пропорциях 1:3:6, 1:1:8 или даже 1:9:0.
Генеральный директор ЗАО "ТРК Студия-41" Владимир Злоказов призвал дифференцированно подходить к определению количества региональных каналов в третьем мультиплексе. "Россия большая и разная",- напоминает он. В качестве примера Владимир Злоказов привел Свердловскую область, где, по его мнению, могут работать четыре самопрограммируемых канала.
Против присутствия HD-каналов в третьем мультиплексе выступил гендиректор ЗАО "АБИ Медиа" Максим Полухин. На его взгляд, для них стоит выделять отдельный мультиплекс, так как региональные производители не смогут позволить себе работать в таком формате и будут вынуждены уходить в другие среды. В то же время такой шаг возможен далеко не во всех городах: "Чем больше населенный пункт, тем меньше кабельных каналов", - полагает Полухин.
Как ранее заявлял президент ассоциации Эдуард Сагалаев, позиция НАТ однозначна в том, что HD-каналов в третьем мультиплексе не должно быть. "Наличие двух или трех каналов не решит проблему HD-вещания в стране, а создать условия для развития вещания можно, имея девять свободных слотов", - подчеркивал он.
Такого же мнения придерживался и замглавы Российской телевизионной и радиовещательной компании (РТРС) Виктор Пинчук. "HD-контент - это некая премиальная история. Если его запускать, то он должен быть федеральным. Третий же мультиплекс должен быть преимущественно региональным", - говорил он.
Ранее НАТ уже выражала обеспокоенность ситуацией вокруг третьего мультиплекса цифрового телевидения (см. новость ComNews от 16 мая 2013 г.). На взгляд членов ассоциации, введение стандарта HD и урезание частотного ресурса под развитие технологии LTE может привести к гибели региональных вещателей: те будут вынуждены уйти в кабельную или спутниковую среду, где их аудитория существенно уменьшится, расходы возрастут, а доходы сократятся.
Кроме того, глава телеканала "Волга" Сергей Лаптев предложил открыть для региональных компаний все слоты в четвертом мультиплексе, а также создать региональные редакции Общественного телевидения России, которое испытывает затруднения как с финансированием, так и с наполнением канала контентом. Впрочем, последняя инициатива не нашла серьезной поддержки у присутствующих.
Среди консолидированных предложений членов НАТ - обеспечить приоритет на получение лицензий тем, кто уже вещает в аналоговом формате, допускать на конкурс в третьем мультиплексе только местных вещателей, формировать мультиплексы на уровне городов, а не субъектов Федерации. Сразу несколько участников ассоциации призвали признать нереализуемой и не соответствующей мировой практике идею образования консорциумов местных вещателей. Кроме того, телевизионщики просили организовать встречу как с рабочей группой правительства, так и с представителями Роскомнадзора и Минкомсвязи.
Резолюция конгресса будет оформлена в ближайшие дни. Между тем президент НАТ Эдуард Сагалаев уже заявил, что для защиты интересов региональных вещателей готов на крайние меры. "На 2014 г. я планирую съезд НАТ, на котором подам в отставку, если не будет решен вопрос с третьим мультиплексом", - заверил собравшихся глава ассоциации.
"Мы с большим удовольствием объявили бы все условия по третьему мультиплексу, если бы понимали, что есть консолидированная позиция отрасли", - заявлял ранее замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин.
По его словам, часть вещателей ждет единых требований для участия в третьем мультиплексе, часть согласна с требованием о собственном производстве, еще часть – не согласна, где-то возможно раздавать лицензии без конкурса, а где-то не хватит частот. "Мы не чувствуем, что есть универсальное решение, которое сделало бы всех счастливыми", - утверждал чиновник.
Волин также уверен, что в дискуссии вокруг распределения частот необходимо учитывать интересы и отрасли связи, и отрасли вещания, так как государство не может занять позицию только одной из сторон.
Начало
Вход
Регистрация